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　　其三 ，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部 门的监  管体
系之外。